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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面 
临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 
开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 
本。