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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一  些非正 
规机构游离
于相关

部门的  监管体  系之外。