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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 

式，降低普惠机构运营成本。