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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内 
外环境、 照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。