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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显 示， 三成
以上
婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率  仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。