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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；  另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。