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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存
 很大差距。