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　　发展普惠托育服务，要 充分调动  
社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。