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发展普惠托育 服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。