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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、  师资水平 、内外环境 
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。