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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构 入
托率仅 为6%左右， 
托位供给
存在较大缺口。截至2021
年 底，我国 每千人口 拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。