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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理

 的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。