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　　“框架协议”明确， 将强化三省一  市牵头单位 顶层沟
通、统筹协调、同步发展，
构建省、市、县 、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、 互补发 展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、可操 作 、可实践、可持续的整体发展效应。