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　　其 三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育
机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正 规机构游离
于  相关部门的监管体系之外。