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　　其三，托育服
务领 域人才短缺
，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。