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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。