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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社 会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。