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　　“框架协 议 ”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、
县、街道(乡 
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成一  体化
推进可落
地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。