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　　“框架协议”明 确 ，将强化三省一市 牵头 单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬  其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。