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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为， 
大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参  差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。