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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。