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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济  研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。