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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。