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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往
面临
高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本  波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴 
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。