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　　发展普 惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面
，要  加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。