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首 先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家  庭有托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。