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　　发展普惠托育服务， 
要充分 调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本

分
 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 
托位建
设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。