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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每

 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。