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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质


、师资水平 
、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。