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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降
低 普惠 机构
运  营成 
本。