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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经
济研究院社会发展所研究员 张本波 提出 ，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。