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　　其三，托
育服务 领域人才短 
缺，有效监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境
、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。