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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降  低普惠机构运 营成本。