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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量 往往面临 高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。