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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政
府投资力 度，提高托位建设
补贴 标准，进 
一步降 低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。