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　　 发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成 
本 ；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。