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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育
机构提供的服务质量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。