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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿 家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2
  .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。