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　　其 三 ，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，
但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。