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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一

些非
正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。