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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。