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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，
 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运 营成本。