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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。