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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生
育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发 
展普惠托育服务体 系
”；20 2 
2年，国家卫生健 康委等17个部  门联合发布《关于进一步完善和
落实积
极生育 支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……