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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以 
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021 年 底
，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。