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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式， 降低普惠机构运营成本。