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　　发展普惠托育服务，要充
 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。