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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一  步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，
降低普惠机构
运营成本。