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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办
成本；另一

方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。