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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压  力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。